中共十九屆五中全會就社會主義文化強國建設作出系統謀劃和戰略部署，提出繁榮發展文化事業和文化產業，健全現代文化產業體系，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一�！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出實施文化產業數字化戰略，加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式。為貫徹落實十九屆五中全會關于“實施文化產業數字化戰略”的部署，日前，文化和旅游部研究制定了《文化和旅游部關于推動數字文化產業高質量發展的意見》，向社會和行業發出支持數字文化產業高質量發展的明確信號，引發熱烈反響。
作為國家層面關于數字文化產業發展的宏觀性、指導性政策文件，此次《意見》的主要特點體現在幾個“突出”：一是突出“引導”。明確提出加快新型基礎設施建設、推動技術創新和應用、激發數據資源要素潛力、推動產業鏈創新與應用等內容，并從產業發展質量效益、產業生態、促進消費、企業發展和集群建設等角度，明確到2025年數字文化產業發展的主要目標。二是突出“方向”。數字文化產業受眾多、傳播快、影響大，發展中要堅持守正創新，堅持以社會主義核心價值觀為引領，把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一。三是突出“創新”�！兑庖姟飞钊雽嵤﹦撔买寗影l展戰略，推動內容、技術、模式、業態和場景創新，提高自主創新能力。特別以“培育數字文化產業新型業態”為專門章節，部署互聯網、超高清、VR/AR、大數據、云計算、人工智能等數字技術在文化產業領域的創新應用，明確培育、壯大云演藝、云展覽、數字藝術、沉浸式體驗等新型業態的具體路徑，體現了對產業發展活躍態勢的把握，引導激發產業創新潛力，形成更多新增長點、增長極，增強發展新動能。
當前，文化產業與數字技術協同推進、融合發展，新型業態蓬勃興起，為產業高質量發展注入新動能，數字文化產業成為優化供給、滿足人民美好生活需要的有效途徑和文化產業轉型升級的重要引擎。新冠肺炎疫情期間，數字文化產業異軍突起、逆勢上揚，在疫情防控和經濟社會發展中發揮了積極作用，在抗擊疫情中形成的新業態新模式，展現出強大的成長潛力，成為文化產業高質量發展的新動能。目前中國網民規模9.4億，互聯網普及率67%，超大規模市場優勢為數字文化產業發展提供了廣闊空間，隨著互聯網和數字技術的廣泛普及以及網民付費習慣的養成，數字文化產品的消費潛力和市場價值將得到進一步釋放。同時，數字文化產業發展也還面臨數字化水平不高、供給結構質量有待優化、新型業態培育不夠、線上消費仍需培養鞏固、數字化治理能力不足等新問題。
在此形勢下，《意見》的出臺，有利于深化供給側結構性改革，擴大優質數字文化產品供給，提高質量效益和核心競爭力;有利于以文化創意和科技創新培育新型業態，促進產業提質升級，增強發展新動能;有利于激發文化消費潛力，引領消費潮流，不斷創造新的消費場景、滿足消費需求;有利于推動數字經濟格局下文旅融合發展，與數字經濟、實體經濟融合發展，提升中華文化影響力和國家文化軟實力;有利于引領青年文化消費，創作滿足年輕用戶多樣化、個性化需求的產品，增強青年民族自豪感和文化自信心。
